國際金融報
李若菡
2025-12-17 21:44
證券時報記者 賀覺淵
11月17日，財政部公布的2025年1～10月財政收支情況顯示，前10個月全國一般公共預(yù)算收入增幅穩(wěn)步回升，財政支出增幅放緩，但民生、科技相關(guān)支出依然維持較高增幅。10月份，全國一般公共預(yù)算收入增幅繼續(xù)提高，稅收收入延續(xù)較快增長。
數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，全國一般公共預(yù)算收入18.65萬億元，增長0.8%，增幅比前9個月提高0.3個百分點。其中，全國稅收收入15.34萬億元，增長1.7%，增幅比前9個月提高1個百分點；非稅收入3.31萬億元，同比下降3.1%。前10個月，全國一般公共預(yù)算支出22.58萬億元，同比增長2%。
公共財政收入回升主要來自稅收收入的增長。從主要稅種看，前10個月國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅分別增長4%、2.4%、1.9%、11.5%，增幅比前9個月分別提高0.4個、0.2個、1.1個、1.8個百分點。
隨著今年市場信心修復(fù)，A股成交額顯著增長，收入表現(xiàn)基本跟隨A股成交額走勢的證券交易印花稅亦持續(xù)保持高增速。前10個月，證券交易印花稅1629億元，同比增長88.1%。
在廣發(fā)證券宏觀分析師吳棋瀅看來，今年資本市場活躍度高，帶動了相關(guān)個人所得稅、企業(yè)所得稅和證券交易印花稅顯著增長。
國家稅務(wù)總局也在近期指出，自去年9月26日中共中央政治局會議部署實施一攬子增量政策以來，疊加存量政策顯效，資本市場相關(guān)稅收保持較高增速。一年來，資本市場服務(wù)業(yè)稅收同比增長56.8%，其中證券交易印花稅同比增長110.5%；與資本市場相關(guān)的行業(yè)、稅種收入增長較快，如保險業(yè)稅收同比增長13.3%；同時，股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及上市公司分紅增加，股權(quán)轉(zhuǎn)讓、限售股轉(zhuǎn)讓、利息股息紅利所得個人所得稅同比分別增長12.4%、77.7%和11.3%，進(jìn)而拉動個人所得稅同比增長9.3%。
企業(yè)所得稅收入在今年前8個月首次實現(xiàn)同比正增長并隨后持續(xù)回暖，主要得益于下半年以來工業(yè)企業(yè)利潤改善。中央財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院副教授孫鯤鵬此前在接受證券時報記者采訪時指出，企業(yè)所得稅等主要稅種均按現(xiàn)價征收，與企業(yè)產(chǎn)品價格和利潤高度綁定。
從行業(yè)表現(xiàn)看，前10個月裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)稅收表現(xiàn)良好。計算機通信設(shè)備制造業(yè)稅收收入增長12.7%，電氣機械器材制造業(yè)稅收收入增長7.9%，科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收收入增長14.8%，文化體育娛樂業(yè)稅收收入增長5.7%。
今年前10個月全國一般公共預(yù)算支出同比增長2%，增幅較前9個月下降1.1個百分點，但民生、科技等重點領(lǐng)域支出力度依然較強。
從主要支出科目表現(xiàn)看，前10個月社會保障和就業(yè)支出、教育支出、衛(wèi)生健康支出、科學(xué)技術(shù)支出、節(jié)能環(huán)保支出、文化旅游體育與傳媒支出分別增長9.3%、4.7%、2.4%、5.7%、7%、2.5%。
值得注意的是，前10個月，與基建相關(guān)的農(nóng)林水支出同比下降9%，降幅較前9個月收窄2.1個百分點?？紤]到財政部在10月宣布安排5000億元地方政府債務(wù)結(jié)存限額下達(dá)地方，疊加新型政策性金融工具投放，市場機構(gòu)普遍認(rèn)為此前力度偏弱的財政基建相關(guān)支出有望改善。招商證券首席宏觀分析師張靜靜在研報中指出，預(yù)計10月起項目落地進(jìn)度加快，財政基建支出增速反彈。
